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咸宁综合广播大型普法直播访谈栏目《法治热线》--教育局专栏

来源:办公室 时间:2019-05-05

法治热线

 

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以案说法,举案普法。权威解读,服务民生。大家好,欢迎收听FM88.1咸宁综合广播大型普法直播访谈栏目《法治热线》。我是本期节目主持人     。

法治热线栏目由咸宁市委法治办、咸宁市司法局、咸宁市普法办主办,咸宁市广播电视台FM88.1综合广播承办。

今天做客我们直播间的是秒速赛车投注网站APP的嘉宾,秒速赛车投注网站APP副局长、党组成员张海泉,秒速赛车投注网站APP副调研员郑迎春,首先请两位嘉宾跟我们收音机前的听众朋友打个招呼。

秒速赛车投注网站APP嘉宾:主持人好!听众朋友们,大家好!我是张海泉,我是郑迎春。

 

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在我们每一个人的人生中,能够遇到好老师是,是学子的幸运,一个学校拥有好老师是学校的光荣,一个民族源源不断涌现出一批又一批好老师则是民族的希望。我们以前在新闻中看到过,一些大学生毕业之后留守偏远的山区,一守就是十几年,他们只为让山里的孩子也能学到知识。还有一些老师忍着病痛,站在三尺讲台上,为学生授业解惑,加班改卷。老师这个职业,从古至今都受到了世人的尊崇。“学高为师,身正为范”,是每一位教育工作者深谙能熟的道理。然而,近几年来,师生矛盾凸出,尤其是中小学教师对学生的侵权事件不断曝光,让人忧虑,发人深思。今天节目中,我们通过一个案例来了一下我们今天所要普及的法规。

 

 

案例:2016年,市履职尽责督导组通过对市某小学明察暗访,发现个别老师有体罚或变相体罚的现象,并向学校进行了通报。该学校迅速做出整改,在全校每班随机抽取5位同学进行有关体罚和变相体罚的问卷调查,经查发现,该校体育教师阮某在日常教学处理学生问题时,方法过于简单粗暴,多位学生反映阮某有“罚跑、深蹲、用口哨绳或手打学生手心”等较严重的体罚现象,伤害了学生的身心健康,造成了不良影响。最后,经学校研究决定,给予阮某警告处分,并按照学校相应的有关规定,扣除其相应的奖励性绩效工资。

 

1.主持人:在这则案例中,阮姓教师对学生进行体罚,这个行为侵犯了学生的什么权益?

 

教育局:这是一起典型的教师体罚或变相体罚学生,侵犯学生权益的案例,教师阮某侵犯了学生的身体健康权和人格尊严权。《未成年人保护法》规定,“学校、幼儿园的教职员应当尊重未成年人的人格尊严,不得对未成年学生和儿童实施体罚、变相体罚或者其他侮辱人格尊严的行为”。《义务教育法》规定,“教师应当尊重学生的人格,不得歧视学生,不得对学生实施体罚、变相体罚或者其他侮辱人格尊严的行为,不得侵犯学生合法权益”。《教师法》第八条规定,教师应当履行下列义务:“遵守宪法、法律和职业道德,为人师表”,“关心、爱护全体学生,尊重学生人格,促进学生在品德、智力、体质等方面全面发展”。由此可知,尽管一些学生上课时不遵守纪律,未能很好地履行学生的义务,但作为教师应当依法采取积极的教育措施,而不应采取法律所禁止的行为侵害学生的权益。阮某“罚跑、深蹲、用口哨绳或手打学生手心”,这种做法是体罚学生、侮辱学生人格、侵犯学生人身权的行为。

 

2.主持人:我们刚才看到的这个案例中,阮姓老师对学生进行了体罚,但可能没有造成特别严重的后果,这个阮姓教师他的行为将会承担什么样的责任?

 

教育局:《未成年人保护法》规定,“学校、幼儿园、托儿所教职员工对未成年人实施体罚、变相体罚或者其他侮辱人格行为的,由其所在单位或者上级机关责令改正;情节严重的,依法给予处分”。《教师法》中规定:“教师有下列情形之一的,由所在学校、其他教育机构或者教育行政部门给予行政处分或者解聘:(一)故意不完成教育教学任务给教育教学工作造成损失的;(二)体罚学生,经教育不改的;(三)品行不良、侮辱学生,影响恶劣的。教师有前款第(二)项、第(三)项所列情形之一,情节严重,构成犯罪的,依法追究刑事责任。”本案中,学校及教育行政部门对于教师体罚、变相体罚学生的行为应当坚决制止,并可根据教师的态度予以相应的行政处理。

 

3.主持人:我们以前也看到很多新闻,有的孩子不听话,老师就选择用暴力的手段惩罚学生,最终造成了伤残,产生了严重的后果。更有一些极端的老师,惩罚学生喝尿。像这样的一些行为属于一个什么性质?

 

教育局:教师体罚或变相体罚学生,不管有没有造成严重后果,都是违反法律的行为。用暴力手段惩罚学生造成伤残以及惩罚学生喝尿,严重侵犯学生身体健康权和人格尊严权。

 

4.主持人:无疑,逼学生喝尿只是个极端个案,但在我们耳闻目睹中,教师和家长随意体罚学生、侮辱学生的现象实在不少,这种行为无疑对学生的性格养成及心理发育极为不利,咱们咸宁教育局有没有采取相关的措施来防止此类现象呢?

 

教育局:教师随意体罚学生、侮辱学生,主要还是师德师风的问题。秒速赛车投注网站APP坚持把师德师风建设摆在教师队伍建设首位,逐步构建师德师风建设长效机制,把师德表现纳入教师日常行为规范、年度考核指标、评价监督体系,将师德、心理健康和法治教育内容渗透在各级各类培训中,努力建设一支政治过硬、道德高尚、素质精良、德才兼备、人民满意的教师队伍。

 

5.主持人:如果有遇到教师对学生施暴,进行人身侮辱等行为,可以向教育部门进行举报吗?

 

教育局:遇到这种情况,学生和监护人可以向当地教育行政部门进行举报。一经查实,对有严重失德行为并造成严重后果、影响恶劣的教师,依据《中华人民共和国教师法》、《中华人民共和国教师资格条例》、《中小学教师违反职业道德行为处理办法》等有关规定,视情节给予警告、记过、降低专业技术职务或者行政职务等级、撤销专业技术职务或者行政职务、开除或者解除聘用合同、撤销教师资格并予以解聘等处分,对涉及违法犯罪的移交司法部门依法处理。

 

 

6.主持人:其实我们常说,教师是人类心灵的工程师,在教师这一庞大队伍里,绝大部分是都是守师规重师德的老师。我们刚刚讲了很多关于老师体罚学生,暴力教学等等相关法律规定。但是,对于老师来说,他们也面临着一个教育的难题,我自己也是从学校读书一路过来,非常感谢当年老师对我们的教导和关怀。但我们读初中生和高中生的时候,都属于青春叛逆期,那时候,很多学生犯了错,老师苦口婆心的讲道理,学生可能不能体会。不听话该怎么办呢?一个老师在学校里,一定要有威严,但这个威严该如何来建立,这是我们每一名老师都应该思考的课题。现在管学生,轻不得,重不得,那么,老师应该享有什么样的权利?如何更好的维护教师的合法权益呢?

 

教育局:我国现行的教师法是1993年10月31日第八届全国人大常务委员会第四次会议通过,2009年8月27日,第十一届全国人大常务委员会第十次会议修改,共分9章43条,其中《教师法》第七条规定,我国教师享有以下基本权利:(一)进行教育教学活动,开展教育教学改革和实验;(二)从事科学研究、学术秒速赛车开户平台,参加专业的学术团体,在学术活动中充分发表意见;(三)指导学生的学习和发展,评定学生的品行和学业成绩;(四)按时获取工资报酬,享受国家规定的福利待遇以及寒暑假期的带薪休假;(五)对学校教育教学、管理工作和教育行政部门的工作提出意见和建议,通过教职工代表大会或者其他形式,参与学校的民主管理;(六)参加进修或者其他方式的培训。

《教师法》明确地规定了的,使维护和保障教师的权益,制止惩处侵害教师权益有了武器。《教师法》第八章就“侮辱、殴打教师”、“对依法提出申诉、控告、检举的教师进行打击报复”以及“拖欠教师工资或者侵犯教师其他合法权益”等行为应该承担的法律责任都有明确规定,情节严重的,构成犯罪的依法追究。

 

 

 

主持人:听众朋友,您正在收听的是FM88.1综合广播正在播出的大型普法栏目《法治热线》。今天,做客我们直播间的是秒速赛车投注网站APP的嘉宾,刚刚也和嘉宾一起就教师相关法律法规进行了探讨。如果大家有相关的问题需要咨询反映,也欢迎大家拨打节目咨询电话8251234,8255678参与我们的节目,同时也可以在我们咸宁人民广播电台的微信公众平台进行留言,参与我们节目的实时互动。

 

1.有网友咨询,他的教师资格证是大学时期考的,毕业后很多年都没有当老师,现在想报考教师岗位招聘,教师资格证还能用吗?需要重新再考吗?

 

教育局:根据教育部颁发的《中小学教师资格定期注册暂行办法》(教师[2013]9号)的规定,教师资格定期注册是对教师入职后从教资格的定期核查,中小学教师资格定期注册的对象为公办普通中小学、中等职业学校和幼儿园在编在岗教师,以及按照省级教育行政部门的规定纳入定期注册范围的依法举办的民办普通中小学、中等职业学校和幼儿园教师。因此,不属于上述注册对象的教师资格证书持有人以及高等学校教师不参加定期注册,其教师资格证书按目前的政策仍长期有效,相关人员今后仍可以使用其依法获得的教师资格证书应聘相应的教育教学工作。此类人员从事中小学教育教学工作后,则需要执行定期注册制度的相关规定。

 

2.有网友反映,关于学生托管具体是什么政策?有的学校说不交托管费不让报名。

 

教育局:2016年8月,省教育厅、省物价局联合出台了《关于开展小学生课后在校托管服务的指导意见(试行)》(鄂教基〔2016〕13号),目的在于能够缓解小学生课后看管难题,解决广大家长的后顾之忧。托管服务的实施主体是家长委员会,家长委员会按照“家长自愿,校内实施,成本分担,有效监管”的原则组织实施。小学生课后在校托管是一种社会服务行为,不属于免费义务教育的范畴。小学生课后托管服务的费用采取成本分担的办法,费用包含两部分:第一部分是聘请托管服务人员的劳务报酬和少量工作运行开支,该项费用由家长委员会进行成本核算,由学生家长分担;第二部分是是场地及水、电等后勤保障费用。该项费用由学校承担,学校无偿提供校园内教室、运动场所、功能室、文体器材等,承担托管服务的水、电等后勤保障费用。小学生在校托管期间只能组织学生自习、阅读、做课外作业,开展文体活动和兴趣小组活动等。不得组织集体教学或补课,不得开展收费培训活动。开展课后在校托管服务要严格遵循自愿原则。学校之间不应搞一刀切,主要根据家长的需求确定,在学校内也不能强制学生参加托管,应充分遵循家长意愿,并签订托管协议。如果学校存在不交托管费不让报名的行为,建议家长向当地教育行政部门反映情况。

 

3.有网友咨询,寒暑假期间,在职教师可以到校外培训机构兼职吗?

 

教育局:根据国务院印发的《关于规范校外培训机构发展的意见》规定,严禁中小学在职教师在校外培训机构兼职,对中小学教师“课上不讲课后到校外培训机构讲”、诱导或逼迫学生参加校外培训机构培训等行为,严肃处理,直至取消有关教师的教师资格。