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咸宁市2017年教育经费统计情况分析报告

来源: 时间:2018-09-06

2017年度,咸宁市累计完成教育总投入42.29亿元,其中公共财政安排的教育事业费36.65亿元,事业收入5.24亿元,民办投入0.25亿元。统计范围包括我市幼儿园至高等教育(不含湖北科技学院)学校995所,折合春秋两季学生489439人。现将本年度经费统计情况分析如下:

一、教育经费投入情况分析

    教育经费的“两个比例”为国家财政性教育经费占地方生产总值的比例(%)及公共财政教育经费占公共财政预算支出的比例(%)情况。分县市区分析如下。

1、国家财政性教育经费占地方生产总值的比例(%)情况

省(区、市、县)

序号

国家财政性教育经费占地方生产总值的比例(%)



上年

本年

增减(百分点)


1

2

3


咸宁市

1

3.55

3.24

-0.31


咸宁市本级

2





咸安区

3

2.68

2.68

0.00


嘉鱼县

4

1.95

1.47

-0.48


通城县

5

4.95

5.54

0.59


崇阳县

6

4.13

3.50

-0.63


通山县

7

6.30

5.72

-0.58


赤壁市

8

1.64

1.66

0.02


 2、公共财政教育经费占公共财政预算支出的比例(%)情况

省(区、市、县)

序号

公共财政教育经费占公共财政预算支出的比例(%)



上年

本年

增减(百分点)


4

5

6


咸宁市

1

18.18

17.34

-0.84


咸宁市本级

2

14.63

14.95

0.32


咸安区

3

20.81

20.81

0.00


嘉鱼县

4

15.54

11.45

-4.09


通城县

5

19.75

22.19

2.44


崇阳县

6

16.47

14.43

-2.04


通山县

7

21.38

21.14

-0.24


赤壁市

8

14.70

15.45

0.75


 

分析说明情况:除去嘉鱼县、崇阳县、通山县其他县市区均实现了增长,但是增长幅度不大,主要原因为:一是地方财力不足,用于教育部门的资金捉襟见肘。二是由于改薄工作接近尾声,上级转移支付资金减少。三是保障性支出中,退休教师工资、社保、医保等支出由205科目转入纳入209、210等科目,按照要求本统计仅统计205科目下教育经费,导致经费减少。三是由于各地GDP增长较快,教育投入资金增速不及。

2016年全市公共财政教育经费投入36.60亿元,2017年投入36.65亿元,纯投入增加5000万元,在各项转移支付资金减少的情况下,依旧保证投入逐年提高。

二、生均公用经费及教育事业费情况

咸宁市生均教育事业费情况

学制

上年

本年

增减(%)

普通高等学校(元)

12,173.27

12,784.03

5.02

中等职业学校(元)

14,066.06

13,791.40

-1.95

普通高中(元)

11,905.14

12,754.89

7.14

普通初中(元)

13,236.65

12,231.10

-7.60

普通小学(元)

6,681.49

7,041.47

5.39

咸宁市生均预算内公用经费费情况

学制

上年

本年

增减(%)

普通高等学校(元)

4,571.82

4,596.65

0.54

中等职业学校(元)

8,320.91

7,385.47

-11.24

普通高中(元)

4,983.76

4,683.16

-6.03

普通初中(元)

2,985.99

3,181.67

6.55

普通小学(元)

2,027.32

1,927.70

-4.91

分析原因:1、中职教育一旦存在大量的项目支出后,容易导致数据急剧变化,在中职改造过程中,前两年赤壁、嘉鱼、通山、咸安均有超过1亿元的投入,拉高了生均。投入减少进入后期尾款支付,验收时,资金量下降明显,导致中职指标双降。2、普通高中阶段,事业费提高,但是公用经费不足,主要原因为普通高中公用经费保障不足,在满足教职工福利待遇后,各地财政无力支付公用经费。3、初中、小学升降明显,主要表现在满足生均公用经费标准后,收上级转移支付的影响颇大,上年经过投入的学段,本年无法保证持续增长。

三、部分问题的报告说明

1、部分公办学校没有事业收入。

   受学费减免政策、精准扶贫工作影响,中职、高中贫困学校免交学费,部分学费直接纳入财政预算拨付。

2、民办学校有财政拨款,并用于支付教师工资。

   为施行教育均衡发展,我是公办、民办教师进行秒速赛车开户平台,部分公办学校老师在民办学校任教,考评均在民办学校,由财政支付工资,导致列支在民办学校。

   3、我市严格按照统计口径,仅统计205科目下教育资金,虽然用于教育但是列支在外的资金,未统计在教育事业费中。